中国共产党在西藏革命和建设中的实践与经验
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[摘要]自1951年西藏和平解放至今,中国共产党在西藏带领各族人民先后经历了革命、建设和改革开放的伟大实践,创造了前无古人的辉煌业绩。在50多年的实践过程中,中国共产党成功地制定了指导西藏革命和建设的正确方针,形成了系统的治藏方略,在革命和建设中积极了丰富的历史经验。这些历史中国科学根据中国革命和建设不平衡的特点在民族地区的伟大创造,是马克思主义民族理论与我国民族地区的实际相结合的重大成果。认真研究这些经验,对西藏的发展和稳定乃至中国西部边疆地区的发展和稳定有着重大的理论与实践意义。
[关键词] 中国共产党;治藏方略;马克思主义民族理论
[中图分类号] D633.0(275)[文献标识码] A[文章编号] 1002—557(X)(2005)03—0045—10
从西藏和平解放至今,中国共产党在西藏领导各族人民从事革命和建设已走过了50多年的历程,在50多年的伟大实践中,中国共产党善于把马克思列宁主义的民族理论用于西藏革命和建设的实际,并创造性地在西藏这一特殊自然和人文环境中成功地解决了发展和稳定问题,同时在实践过程中不断积累丰富的经验,这些经验已经成为中国共产党人在高寒缺氧边疆地区的宝贵财富,成为义民族理论在中国实践的重要组成部分。
一、中国共产党在西藏革命和建设中的实践
中国是统一多民族的国家,自古以来,西藏就是中国的一部分,近代以来,帝国主义势力利用政治渗透、经济掠夺、军事侵略等手段,步步侵入西藏地区,加之西藏地方政府中分裂势力的分裂活动,使西藏深深陷入帝国主义的侵略和羁绊之中。帝国主义的入侵和封建农奴制度的压迫,给西藏人民赞成了深重的灾难。驱逐帝国主义势力,变革腐朽的社会制度和生产关系,是西藏人民的迫切愿望,也是西藏社会发展的客观要求。1949年10月,中华人民共和国成立,中国共产党在全国大部分地区取得了执政地位,此时,作为党执政内容的一部分的西藏问题摆了 了全党的面前。以毛泽东同志为代表的中国共产党人科学地分析了国内外形势,在新生的人民共和国百废待举、百业待举的情况下,把解放西藏作为中国民主革命的重要组成部分提上议事日程。1950—1951年,中央人民政府通过和平军事并用之形式,促使西藏地方政府坐下来和平谈判。1951年5月23日,中央人民政府与西藏地方政府签订了《关于和平解放西藏办法的协议》,西藏实现了和平解放,从此永远摆脱了帝国主义侵略的羁绊,实现了西藏人民从黑暗走向光明的历史转折。依照协议规定,人民解放军进军西藏,同时开始了中国共产党在西藏地区的各项工作。在执行协议的过程中,中国共产党领导下的人民和各族干部,以自己的模范行动团结上层,影响群众,在力所能及的情况下为群众服务,挫败了上层分裂分子的破坏和捣乱,站稳了脚跟。同时党经过8年艰苦细致的工作,选拔培养了一大批忠于党、忠于西藏革命事业的民族干部,壮大了反帝爱国力量,孤立了少数分裂主义分子,为以后平息叛乱,顺利实现民主改革创造了条件。
变革西藏理的社会制度,实现百万农奴的彻底解放,既是十七条协议的应有之义,也是人民群众的愿望所在。为了早日实现民主改革,中国共产党运用统一战线反复向西藏地方政府上层作解释工作,耐心等待,同时认真贯彻“慎重稳进”和“六年不改”的方针。20世纪50年代中期,西藏自治区筹委员成立,自治区工委讨论实行民主改革的可能性,并开始宣传民主改革,此举遭到西藏地方政府的反对,分裂势力乘机进行小股叛乱和袭扰。为了稳定社会局势,打消上层的疑虑,党中央及时做出决策。在自治区筹委会成立后大量急需干部的情况下,西藏工委根据西藏要变化了的形势精简机构,缩减党、政、军人员,内撤了大部分汉族及其他民族干部。然而,西藏上层反动势力错误估计形势,1959年3月,公然违背历史潮流和西藏人民的意愿,撕毁了十七条协议,背叛祖国、背叛人民,悍然发动了全国武装叛乱。为了维护祖国统一和国家安全,保护中华民族的共同利益和西藏广大人民的利益,党中央、国务院毅然做出决定,解散西藏地方政府、平息武装叛乱,并顺应历史潮流将民主改革提上议事日程。
领导西藏各族人民进行民主改革是中国共产党在全国执政的重要组成部分,是中国各民族社会发展变革不平衡性在西藏地区的具体体现,是腐朽社会形态自然消亡和进步的社会形态合理替代的自然演进结果。西藏封建农奴制度,是比欧洲中世纪封建制度更为残酷的腐朽制度,占人口不足5%的三大领主几乎占据着西藏的全部耕地、草原、山林和绝大部分牲畜,并以封建领主庄园的占有形式为其服务,而占总人口95%以上的农奴和奴隶几乎没有属于自己的生产资料,不得不终身依附于三大领主,遭受着封建领主的残酷剥削和压迫。在封建农奴制度统治下,西藏的经济文化长期停滞,生产力遭到严重破坏。很明显,这种腐朽的生产关系和在这种生产关系支配下充斥着与文明进步强烈冲突的封建农奴制度已经抢劫了继续存在的条件和依据,被先进的生产关系合理替代实属必然。
从和平解放民主改革的8年里,西藏一直处在封建农奴制度和中国共产党的各级组织并存的状态,人民群众看了8年,比了8年,对封建农奴制的腐朽和反动认识得更加清楚,对共产党领导下的各族干部、人民解放军全心全意为人民谋利益的广告感受至深,经过比较,人民群众最终选择了中国共产党这就为变革封建农奴制度奠定了广泛的群众基础。因此一场轰轰烈烈的民主改革运动在西藏全面展开经过民主改革,废除了封建农奴制法典,取消了封建农奴主的特权,取缔了各种野蛮的刑罚,拆除了私设的监狱,人不再分为三六九等,不分贫富,都可获得平等的权利。民主改革废除了封建农奴主所有制,广大农奴第一次有了自己的土地和生产资料,劳动者可以在属于自己的耕地和牧场中进行劳动和收获,并取得对生产资料和生活资料自由支配的权利。西藏民主改革的胜利,彻底废除了政教合一的伴侣贵州专政的封建农奴制度,翻开了人民当家作主的新的一项。1965年9月,西藏自治区正式成立,国家宪法所赋予少数民族区域自治的成功实践,大大解放了生产力,推动了西藏的社会进步和经济的发展,为社会主义现代化建设奠定了社会基础和物质基础,同时,共产党的先进性在实践中得到了充分体现。
进入改革开放时期,中国共产党人在西藏不断完善、提高执政能力,带领各族人民积极探索在改革开放的条件下西藏经济社会发展的途径。1980年3月,中央召开第一次西藏工作座谈会,专门研究西藏社会经济的发展问题,确定了西藏在新时期的工作任务和方针政策,形成了《西藏工作座谈会纪要》。中央第一次西藏工作座谈会后,西藏自治区按照谇行休养生息,发展生产。此时的内地正以较快的速度推进改革开放,社会经济处在较快的发展的时期,西藏的休养生息虽然对恢复生产有一定的作用,但社会经济发展总体仍较缓慢。为了改变这种状况,党中央又于1984年3月召开第二次西藏工作座谈会,在《纪要》中突出地提出:要按照不断发展的新情况,修订具体政策,进行经济体制改革,千方百计地把经济搞上去,使西藏人民尽快富裕起来。座谈会之后,中央领导人亲临西藏进行实地考察,提出了发展经济的对策:(1)解放思想,放开手脚,充分发挥西藏自身优势,制订符合西藏实际的方针、政策,凡不符合西藏实际的,有碍于调动群众积极性,不利于发展生产力的一切旧观念、老套套要坚决破除;(2)在坚持土地、森林、草场公有制的前提gh ,实行以家庭经营为主,以市场调节为主的生产经营方针;(3)逐步从封闭式经济向开放式经济转变,增强自身活力,逐步实现西藏城乡经济的良性循环,使供给型经济逐步转变为经营型经济。正当中国共产党领导西藏人民发展经济,积极探索现代化建设之路的时候,以达赖集团为首的分裂主义分子在拉萨策动了骚乱,由于达赖集团的干扰破坏,党中央所制定发展西藏的经济政策的贯彻落实受到了严重影响。
1989年10月,党中央召开政治局常委会议,专门研究西藏问题,会议听取了时任西藏自治区党委书记的胡锦涛同志代表区党委所作的工作汇报,形成了《中央政治局常委会讨论西藏工作会议纪要》,《纪要》强调指出:西藏工作要紧紧抓住两件大事,即政治局势的稳定和发展经济。并提出了旨在稳定西藏社会局势,发展西藏经济的十条意见。同年12月底和1990年2月,西藏自治区党委相继召开三届八次全委扩大会议和中共西藏自治区第四次党代会,认真贯彻中央改悔駶常委讨论西藏工作的会议精神,充分体现了“十条意见”的基本思想:(1)党中央坚持在西藏工作中有错必纠的原则,发现并及时纠正工作中存在的问题与失误。(2)第一次提出“一个中心、两件大事、三个确保”新时期西藏工作的指导方针。(3)旗帜鲜明地提出了拉萨骚乱的性质和根源是境内外分裂主义分子在外国敌对势力的支持下有计划、有组织、有预谋的活动,是西藏长期存在的分裂与反分裂的继续,也是国际敌对势力同社会主义国家之间的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆,“和平演变”与“反和平演变”斗争的组成部分。(4)明确了同达赖集团斗争的方针、政策。(5)进一步明确了西藏工作的依靠对象、干部队伍建设的原则、宗教工作原则和民族区域自治应注意的问题。(6)确定了西藏经济建设的的方针和任务。会议之后,党对西藏工作的一系列方针、政策,指导着西藏的顺利开展,西藏社会局势逐步走向稳定,经济摆脱了一时徘徊的局面,稳定发展。中央政治局常委会讨论西藏工作会议,成为新时期西藏工作的转折点。
1994年7月,党中央召开召开第三次西藏工作座谈会,这次会议从战略全局的高度研究西藏工作,确定了西藏在全国所处的战略地位,郑重提出:“决不能让西藏从祖国分裂出动,也决不能让西藏长期处于落后状态。”会议从西藏的实际出发,制定了坚持以经济建设为中心,紧紧抓住发展经济和稳定局势两件大事,确保西藏经济的加快发展,确保社会的全面进步和长治久安,确保人民生活水平的浊断提高这一新时期西藏工作的指导方针。会议进一步明确了对达赖集团斗争的方针、政策和策略,在政治上举起了公开揭批十四世达赖的旗帜,制定了加快发展、维护稳定的具体政策措施,做出全国支援西藏的重大决策。这次会议是新时期西藏工作的重要里程碑。1999年,中央做出实施西部大开发的战略决策,为了使西藏在西部大开发中能更好地发展,中央在2001年6月又及时召开了第四次西藏工作座谈会,明确了新世纪初西藏工作的指导思想和促进西藏经济社会从加快发展到跨越式发展,促进西藏要社会局势从基本稳定到长治久安,进一步加强党的建设的历史任务,制定相关政策措施,加大了对口援藏的力度,为西藏在新世纪跨越式发展和长治久安提供了有力保证。中央第四次西藏工作座谈会是新时期西藏工作的第二个重要里程碑。经过“一个转折点,两个里程碑”的伟大历程,党领导西藏人民取得了经济社会发展的巨大成就。“一个转折点,两个里程碑”的形式,展现了中国共产党人在西藏执政能力不断提高,执政方略日臻完善,执政成效日益显著。
二、中国共产党在西藏革命和建设的经验
中国共产党在西藏地区的革命和建设之所以取得成功,是历史的选择、人民的选择。半个多世纪以来,中国共产党在西藏地区之所以历经风雨,岿然不动,经受住了各种困难、风险的挑战和考验,始终走在时代前列,在于她始终高举马克思主义伟大旗帜,在科学理论指导下制定了正确的、符合西藏实际的治藏方略;在于她一切以实现西藏各族人民的利益为出发点,忠实地践行“三个代表”的重要思想;在于她具备与时俱进的理论与实践品格,坚定地维护了国家的最高利益和西藏各族人民的根本利益。
1、中国共产党成功地制定了指导西藏革命和建设的一系列重大方针,形成了系统的治藏方略。
中国共产党在各族人民进行革命和建设的伟大历程中,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表在”重要思想的指导下,结合西藏的实际情况,成功地制定了指导西藏革命和建设的方针并形成了系统的治藏方略。
以毛泽东同志为核心的中国共产党人,高度重视西藏在国家安全中的战略地位,审时度势,根据国内外形势和历史发展趋势及时做出和平解放西藏的重大决策,并确定解放西藏“宜早不宜迟”的战略方针;根据西藏的重要战略地痊心脏历史、文化、风俗习惯、自然条件的差异,特别是存在帝国主义插手的特殊情况,坚持国家利益高于一切的原则,在与西藏地方当局协商《和平解放西藏办法的协议》时体现出高讶然原则性和具体的灵活性的统一;在取得和平解放西藏的胜利后,坚持“慎重稳进”的方针,把民族、宗教作为制订政策首先考虑的重要因素;根据实际情况的变化调整政策和策略,提出了“六年不改”的工作方针,在达赖集团公然撕毁协议、发动叛乱的情况下及时进行民主改革,实行民族区域自治,推动了西藏制度的重大变革;将发展少数民族地区的社会、经济事业放到国家整体利益的高度,制定一系列发展西藏经济、社会、文化和大力培养民族干部的政策;坚持在西藏实行民族区域自治,带领西藏各族人民走社会主义道路,制定了一系列有利于民族区域自治,有利于走社会主义道路的方针政策。这些重大决策和方针政策,是毛泽东思想和党的路线、方针、政策在西藏的具体体现。
以邓小平同志为核心的中国共产党人,从战略高度重视西藏工作,根据工作重点的转移及时做出发展西藏经济的重大决策,决策精神集中体现于中央如开的第一、第二次西藏工作座谈会中。在社会主义现代化建设中,党提出了判断西藏工作的标准,“关键是看怎样对西藏人民有利,怎样才能使西藏很快发展起来,在中国四个现代化中走进前列”;党始终坚持维护国家统一,反对任何形式的分裂活动,旗帜金蝉脱壳 指出西藏是中国领土的一部分,中国对西藏的主权不容否定,“西藏独立不行,半独立不行,变相独立也不行”,达赖集团必须放弃分裂祖国的立志 党高度重视民族区域自治,根据社会主义现代化建设的需要,制定一系列有利于西藏自治区发展的优惠政策,大力培养少数民族干部;党根据发展变化了的形势不断完善民族、统战、宗教政策,在西藏积极贯彻落实宗教信仰自由政策,同时严肃提出“宗教方面不能搞狂热,否则同社会主义、同人民的利益相违背”。这一系列指导思想和方针是邓小平理论和党的方针政策在西藏的具体体现。
以江泽民同志为核心的中国共产党人继承和发展了第一、二代中央领导集体的治藏思想,总结了几十年来党领导西藏革命和建设的经验和坋,结合西藏实际,在实践中形成了较为系统的治藏方略;(1)中国共产党人始终把西藏工作放在全国大局中,进一步确立新形势下西藏工作在党和国家全局中的战略地位。要求全党站在国家整体利益的高度认识西藏工作。强调“西藏的稳定,涉及国家的稳定,西藏的发展,涉及国家的发展;西藏的安全,涉及国家的安全。重视西藏工作,实际上就是重视全局工作;支持西藏工作,实际上就是支持全局工作”。“西藏的发展、稳定和安全,事关西部大开发战略的实施事关民族团结和社会稳定,事关祖国统一和安全,也事关我们的国家形象和国际斗争。全党同志必须着眼于党和国家工作全局,增强政治意识、优患意识、大局意识、责任意识,深刻认识做好西藏工作的极端重要性。”(2)根据国内外形势的发展,及时确立并不断丰富“一佔心、两件大事、三个确保”新时期西藏工作的指导方针,同时提出了“一加强,两促进”的历史任务。(3)把发展西藏,提高西藏各族人民的生活水平作为一切工作的出发点和落脚点,确定新时期西藏经济的目标和任务,制定一系列关于西藏的优惠政策,确定新时期西藏经济社会发展的目标和任务,制定一系列关于西藏经济社会发展的优惠政策,确定新时期西藏要深化改革、全国开放战略。(4)把维护国家统一,反分裂作为西藏工作的最高政治原则。明确与达赖集团的斗争,不是信教不信教,自治不自治的问题,而是维护祖国反分裂掊量是敌我性质的斗争。明确与达赖集团斗争的主战场在精神领域。(5)根据西藏要的实际情况和困难,做出了全国支援西藏的重大决策。(6)根据新形势下西藏民族、宗教、作的特点,进一步明确坚持民族平等,加强民族团结;进一步 促进各民族之间的相互交流;坚持和完善民族区域自治制度;全国贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应;进一步巩固新时期的爱国统一战线,充分发挥统一战线在维护祖国统一、反分裂斗争中的作用。(7)根据新时期与分裂主义斗争的发展社会主义文化的 时代要求,鲜明地指出在西藏载区,在坚持全国社会主义文化发展的共性的同时,还要深入持久地开展马克思列宁主义祖国观、民族观、宗教观、文化观的教育,弘扬和发展民族优秀文化,加强各异变得宽容韹文化交流,反对制造民族文化隔离,揭露达赖集团散布“民族文化毁灭”的反动性的荒谬性。(8)中国共产党高度重视身建设,明确在西藏要实现新时期的历史,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想武装全党,必须加强党的领导,加强党的思想奸计,、组织建设和作风建设。在党的干部队伍建设上,强调要把反对分裂、维护祖国统一和民族团结作为最关键的标准。
进入新的世纪,以胡锦涛为总书记的党中央继承党的三代领导集体一贯重视西藏工作的思想,并结合新的形势和任务对西藏的发展和稳定提出新的指导意见。强调中国共产党必须坚持立党为公、执政为民,全国贯彻落实科学的发展观,始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务,牢牢抓住 加强党的执政能力建设这一环节,把党的先进入情入理 要求转化为全党的实际行动、贯彻到党的全部执政活动中去,落实到发展先进生产力、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。党针对西藏发展和稳定中出现的新情况、新问题,提出发展是解决西藏一切问题的基础,扭住中心任务不放松,咬定发展目标不动摇,抓住加快发展不撤手,尽快实现“三步走”的战略,夯实党在西藏执政的物质基础。提出必须牢牢掌握反分裂斗争的主动权,坚持不懈地进行爱国主义教育、“四观”教育和“三个离不开”的教育,不断加强民族团结,揭露达赖集团的图谋和谎言,夺取反分裂斗争的彻底胜利。
2、中国共产党在西藏忠实地践行了“三个代表”的重要思想
中国共产党在西藏50多年的革命和建设证明,共产党之所以始终得到西藏各族人民的拥护,在于她始终走在时代前列,忠实地践行“三个代表”重要思想。
(1)中国共产党始终代表先进生产力的发展要求。和平解放西藏和民主改革,实际上是进步与反动、光明与黑暗的较量。党代表着先进的生产关系和与之相适应的生产力,领导西藏各族人民驱逐帝国主义势力,打封建农奴制度的枷锁,解放百万农奴,最大限度地调动了人民群众的积极性,极大地解放了生产力,与封建农奴制度严重束缚生产力形成了鲜明的对比。中国共产党在西藏发展的每全个历史阶段,都以先进的生产关系促进生产力的发展。如民主改革、实行民族区域自治、实行民族区域自治、实行改革开放、做出全国支援西藏的重大决策,每一历史阶段都是以解放生产力和发展生产力为目的的。进入新的世纪,全党紧紧抓住执政兴国第一要务,坚持科学的发展观,坚持发展是解决西藏所有问题的基础的思想,聚精会神搞建设一心一意谋发展,不断开拓先进生产力发展的新途径。正因为如此,西藏经济和社会发展才取得如此辉煌的成就。
(2)中国共产党始终代表先进文化的前进方向。西藏从专制走向民主的历程,不仅仅是社会形态的一次大飞跃,而且是社会文明的一次大进步,这本身就足以说明党代表先进文化的前进方向。和平解放50多年来,党在西藏始终坚持马克思主义在意识形态领域的主导地痊,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教育全体人员,加强以爱国主义为核心内容的思想道德建设,大力推进社会主义文化建设,发展教育事业、推进科学技术的发展与进步、继承、弘扬和发展民族优秀文化、破除迷信、治乱治愚、加强社会主义精神文明建设。经过全区广大党员和人民群众的共同奋斗,西藏的科教文卫篈产各个领域取得了辉煌成就。
(3)中国共产党始终代表西藏各族人民的根本利益。密切联系群众,与人民群众保持血肉联系,全心全意地为人民服务,是共产党及其领导下的人民军队的行为准则。和平解放时期,共产党及其领导下的人民解放军,模范遵守群众纪律,视群众如亲人,在进军西藏的万里跋涉中,住帐篷、吃草根、在自身十分困难的情况下,为沿途群众送医送药,帮助群众解决困难。进军西藏后,广大党员及人民解放军“进军西藏,不吃地方”,为减轻地方负担,开荒生产、保障供给,维护人民群众的利益。在招待和维护协议的过程中,广大党员和解放军官兵一面向群众宣传党的政策,一面帮助群众生产,搞洪抢队,救济灾民。人民群众正是从一个个党员、解放军官兵和工作人员的所作所为中最早认识和了解共产党人。中国共产党领导西藏人民进行民主改革,打碎了封建农奴制度的枷锁,使西藏各族人民的利益从社会变革中得到充分体现。西藏自治区的成立,实现了人民群众当家作主的夙愿,人民群众可以充分先例自己民的权利,选举人民利益的代表。改革开放后,党中央对西藏地区实行特殊的休养生息政策,支持和鼓励群众致力救助。中国共产党在西藏发展的每一个历史阶段,制定方针政策首先考虑到最广大的人民群众。50多年来,党一直十分明确我 民群众是基本依靠力量,是党深厚的阶级基础。党一直从维护人民群众的最高利益出发,坚决反对分裂,维护祖国统一和民族团结,使西藏最广大人民的利益得秷了有效保障,为建立社会主义和谐社会提供了政治基础和群众基础。
3、中国共产党人在西藏具有与时俱进的实践品格和坚定的理想信念
与时俱进是中国共产党发展和兴旺的永恒动力,是共产党人应具备的理论与实践品格。50多年来,党在马克思列宁主义,毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,在西藏始终保持着与时俱进的,保持着与理想信念相一致的精神动力。
其一、中国共产党始终以与时俱进的精神引领西藏社会向前发展。20世纪50年代初,党科学地判断国内外形势,顶着险恶的国际环境和帝国主义的压力,为了国家的最高利益和西藏各族人民的根本利益,实践了和平解放西藏的重大战略。50年代中期到60年代,根据西藏社会的特殊运行形式及时成立自治区筹委会,在极度困难的情况下,培养了大批民族干部,为推动西藏的社会进步准备了力量。当达赖集团公然撕毁协议、发动武装叛乱后,中国共产党适应时代进步要求和人民群众愿望,平息叛乱进行民主改革,并于1965年成立西藏自治区,实行了民族区域自治。改革开放后,党结合西藏的实际情况,引导和带领人民紧跟全国改革开放的步伐,推动西藏经济社会快速发展。如,80年代中期,在境内外分裂主义分子破坏严重的情况下进行经济体制改革,90年代初,党根据十四大关于建立社会主义市场经济体制的精神,在全区发起了旨在使全体党员跟上时代步伐的“解放思想、转换脑筋,更新观念”的大讨论;推进西藏与全国的改革“柜架一致,体制衔接”。面对达赖集团向基层渗透和企图掌握区内寺庙的严峻形势,鹤嘴锄排队各种阻力,果断地开展社会主义寺庙爱国主义教育,打掉了分裂主义分子向农牧区渗透和掌控区内寺庙的企图,90年代中期到本世纪,党不断加大对西藏的支援力度,缩小西藏与全国经济社会进程的差距,加快了西藏经济社会前进的步伐。
其二、中国共产党与时俱进的实践品格,铸就了广大党员坚如磐石的理想和信念,使我们鹤嘴锄更加团结,更加富有战斗力。在西藏,党的队伍来自于五湖四海,来自于各个民族,广大党员忠诚于党的卅业不以民族划线,不以地域划线,而是党的事业为最高准则。在党的队伍里,大家不姓族,而是姓党,不分山南海北,而是凝聚在党的旗帜下,为党的事业而共同奋斗。
其三、党与时俱进的实践品格,锻造了中国共产党人在西藏特殊自然条件下的特有精神,如老十八军精神,筑路精神,扎根边疆、长期建藏精神,以致其后凝聚为“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的老西藏精神,这些精神都具备了时代特点,引领时代潮流,是中国共产党精神财富的重要组成部分。
其四、中国共产党在建设西藏、保卫边疆的实践中,壮大了党的队伍,党的肌体焕发出勃勃生机,并在实践中涌现出一批批党的优秀分子。50多年来,党在西藏的队伍逐步壮大,广大共产党员始终保持着那么一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,在中国共产党队伍的前列,始终有一批优秀代表,代表着党的精神,影响着全体人民,如,张经武、张国华、谭冠三、天宝、慕生忠、布德、蒋英、仁增旺杰、孔繁森、陈金水、轮祖、洛松朗加、李素芝、祁爱群等等,这些优秀党员是党的他俩的一个缩影。在整个党的队伍中,还有一批批的战斗集体,还有千千万万的党员具备“五个特别”的精神,他们能战斗、守纪律、勇于奉献,珍视团结,体现出共产党员的高尚品格。
4、中国共产党不断加强自身建设,从思想上、组织上、作风上榆社自身的不足和问题,清理身上的灰尘和污垢,清除肌体中坏死的细胞。
毛泽东同志指出:“房子是应该经常打扫的,不打扫就会积满灰尘;脸是应该经常洗的,不洗也就会灰尘满面。我们的同志的思想,我们党的工作,也会沾染灰尘的,也应该打扫和洗涤。”50多年来,中国共产党在西藏高度重视自身重视的建设,在思想上,不断地用马克思主义的科学理论和党的最新理论创新成果武装全体党员的,使广大党员不断解放思想、更新观念,以与时俱进的精神状态适应不断发展变化的形势和任务;在组织上,始终坚持马克思主义的建党思想和党的组织原则,“立党为公,执政为民”“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”“三个离不开”维护祖国统一,维护民族团结“作为组织建设的基本标准,使党的组织基本上保持了应有的结汇无性繁殖在作风上,把是否能够保持同人民群众的血肉联系作为党的建设的基本准则,坚持为民、务实、清廉,牢记“两个务必”,做到“八个坚持,八个反对”坚持党的民主集中制原则,使党的作风基本上适应了社会的发展和时代要求。
西藏的工作是中国共产党全国工作的组成部分,全党每一次在思想、作风、组织等方面的整顿都会对党的西藏工作产生重要影响。如20世纪70年代末的“真理标准大讨论”,80年代以贯彻邓小平南巡讲话为主要内容的统一思想、统一认识的党内解放思想运动;以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动;以加强基层党组织建设为主要内容的“三个代表”学习教育活动。在紧跟全国步伐的同时,党还结合实际和特点,及时榆社和解决西藏工作中广大党员和各级党组织存在的问题。如西藏20世纪80年代初的真理标准问题的补课;80年代末90年代初西藏贯彻落实中央政治局常委会精神统一思想、统一认识的活动;90年代初“解放思想、更新观念、转换脑筋”的大讨论;90年代中期为全国贯彻落实中央第三次西藏工作座谈会进行的统一思想、统一认识教育等。党在不断进行自我榆社,及时清理灰尘和污垢的同时,还通过经常的反腐败工作,不断清除肌体中坏死的细胞。
三、关于中国共产党在西藏革命和建设经验的分析
分析中国共产党在西藏50多年的历史,重温中国共产党在西藏革命和建设不同几个历史阶段的治藏思想,可以得出一个重要的结论:在党领导的中国社会发展的总进程中,推动西藏社会的变革与进步,为西藏人民谋利益始终是党的总路线和总政策中的重要组成部分;在党的三代领导集体所重视的战略全局中,西藏工作始终居于战略全局的重要地位。正因为有中国共产党的领导和党的三代领导集体的高度重视,西藏才得以在短短的半个世纪完成了和平解放的千秋功业,实现了从封建农奴制社会向社会主义社会的历史跨越,走进了改革开放、开创社会主义现代化新局面的历史时期,创下了连续十几年经济社会快速发展、社会局势基本稳定的历史辉煌。中国共产党领导西藏革命和建设的伟大实践,集中反映了党在不同历史时期对西藏工作的科学认识和规律性把握;系统地反映了党的治藏思想和治藏方略的继承性、稳定性、连续性,并在实践中不断丰富发展、日臻成熟的内在特征。充分体现出党能够根据国内外形势的变化和西藏实际、根据不同时期不同特点灵活地处理和解决西藏工作中面临的问题。
1、中国共产党在不同历史时期对西藏工作的科学认识和规律性把握。
中国共产党在领导西藏革命和建设的历史进程中,坚持根据不同的历史阶段科学地认识工作。在和平解放西藏和民主改革时期,党依据毛泽东同志提了的“整个中国革命运动,是包括民主主义革命和社会主义革命两个阶段在内的全部革命运动”即中国菱末分两步走的重要论断,科学地认识到解决西藏问题还必须根据中国革命的不平衡性和各民族社会发展进程的不同特点,在把西藏地区的革命分为两个阶段的同时,必须明确在第一阶段即民主革命阶段驱逐帝国主义势力和改革封建农奴制度的双重任务。在这一过程中,既不能消极等待又不急于求成,而是结合西藏的特殊情况,慎重稳进地开展工作。根据“慎重稳进”的方针,党在维护协议,执行协议的8年中,全心全意地为群众解决困难,排队噶厦政府设置的重重障碍,为群众办好事、办实事,同时广泛地开展统一战线工作,团结一切可以团结的力量,为此后的民主改革奠定了坚实的群众基础和社会基础。科学地认识西藏工作,还表现在中国共产党考虑任何问题首先想到民族和宗教这两件大事,在具体工作中尊重民族风俗习惯,严格执行党的民族宗教政策,赢得了一批民族宗教界上层人士对党的工作的支持和理解。在进入改革开放时期,中国共产党科学地认识到由于西藏脱胎于封建农奴制社会,又长期面临着达赖集团的干扰和破坏,经济基础薄弱,经济社会发展面临着许多困难,必须通过休养生息和全面改革开放才可以快速发展。上世纪80年代,党及时发现纠正问题,对西藏所面临的内外形势及发展着的实际进行全面认识,连续召开关于西藏工作的会议,制定出适应西藏经济发展和社会局势稳定的方针政策,使西藏较长时期保持了社会的基本稳定和经济的快速发展。
在把握西藏工作规律性上,中国共产党根据社会主义初级阶段民族地区的实际,认真研究西藏50多年来带有规律性的一系列问题,基本上把握住 了西藏社会经济的发展规律和社会稳定的规律。主要是:(1)西藏的社会进程离不开全国的社会发展进程,全国社会经济发展的速度一般要影响西藏社会经济发展的速度,这是西藏与社会主义社会大家庭密不可分的共性所在。(2)西藏存在其特殊的一面,主要表现在达赖集团的干扰破坏和生产力水平低下两个方面,这些特殊的困难在社会主义现代化进程中可以通过自身的积极努力、通过坚定不移地反分裂斗争和全国人民的大力支援加以解决。(3)西藏经济社会的稳步发展主要取决于党和国家对西藏经济政策的稳定性、连续性和社会稳定程度,同时也离不开西藏各族人民的艰苦奋斗和不懈努力。国家对西藏支持力度的强弱和社会局势的波动都会对西藏经济社会发展造成影响。(4)稳定西藏社会局势的首要任务是坚定不移地开展反分裂斗争,任何向分裂势力的退让都会导致社会不稳。(5)党培养起来的欺诈干部和广大进藏干部、驻藏人民解放军是建设西藏、保卫西藏、保持西藏社会稳定的中坚力量,每次大批内调干部和军政人员,都会引发西藏的社会动荡。党对西藏工作的规律性把握,已经被每一历史阶段的社会实践所证实。
2、中国共产党的治藏思想、治藏方略具有继承性、稳定性、连续性,并在实践中不断丰富发展、日臻成熟
中国共产党对西藏的大政方针有其继承性、稳定性、连续性,并具有在实践中不断丰富和发展的内在特征。党的第一、二、三代领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央对西藏工作的高度重视是一贯的,西藏革命和建设的每一次胜利,都包含了从毛泽东、周恩来、邓小平到江泽民、胡锦涛同志的关爱和深情,党所制定的关于西藏的方针政策,都深深凝聚着党的第三代领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央的心血与智慧,从共和国的元帅陈毅带着党中央的关怀莅临自治区筹委会成立到党的第三代领导核心江泽民亲临西藏视察工作,从中央政治局党委会专门研究西藏工作到连续召开一、二、三、四次西藏工作座谈会,无不体现中央对西藏工作的高度重视。党对于达赖集团的方针政策,几十年来是一贯的,尽管具体策略有所不同,但对达赖集团的阶级本性认识是一致的。党的三代领导集体都非常重视和关心西藏经济社会的发展,关心和重视提高西藏人民群众的生活,并制定了一系列加快西藏经济社会发展的政策和措施。对宗教和民族问题的重视,一、二、三代领导集体是以一贯之的,毛泽东主席在50年前提出在西藏考虑任何问题,都要首先考虑民族和宗教这两件大事,坚持“慎重稳进”的方针,至今仍有很强的针对性和指导意义,这是党的治藏思想继承性、稳定性和连续性的表现。
中国共产党的治藏思想、治藏方略是在实践中不断丰富和发展,充分体现了马克思主义活的灵魂和与时俱进的创新精神。在西藏长期的革命和建设中,不鹤嘴锄的治藏思想、治藏方略是不断丰富和发展的,当党的工作中心实现重点转移,西藏与全国一道进入改革开放时期以后,党中央召开第一、二次西藏工作座谈会,确定西藏经济发展的一系列方针政策,党的第二代领导集体核心邓小平说:“西藏是人口很稀少的地区,地方大得很,单靠二百万藏族同胞来建设是不够的,汉人帮助他们没有什么坏处”。“关键是看怎样对西藏人民有利,怎样才能使西藏很快发展起来,在中国四具现代化建设中走进前列。目前西藏情况有了明显的变化,西藏人民生活有了不小的改善,但总的讲还是处于落后状况,还有很多事情要做。”邓小平的这一谈话,是对党的治藏思想的丰富与发展。
党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,根据国内外形势的变化和建设中国特色社会主义的实践需要,继承、丰富、发展了党的第一、二代领导集体的治藏思想,带领全党在新时期的伟大实践中形成了科学、系统、完整的治藏方略,同时,根据西藏经济社会发展的新形势和人民群众对物质文化及社会长治久安的需求,不断总结、丰富党在西藏工作中取得的基本经验,如:中央第三次西藏工作座谈会的“五条经验”、第四次西藏工作座谈会的“六条经验”,自治区党委的“十个必须”、“五个不动摇”等。这一系列的治藏方略和基本经验,既体现出继承性,稳定性和连续性,又充分显示出根据新时期党的基本理论、基本路线、基本方针、基本任务而不断丰富西藏指导方针的时代特征;既体现出与全国改革开放的一致性,又反映了与西藏实际紧密结合的时代特点和地域特点。
3、中国共产党按照马克思主义活的灵魂,根据不断变化的国内外形势、结合西藏的不同时期不同环境不同特点、灵活地处理和解决西藏面临的问题
坚持实事求是的原则,具体问题具体分析,根据不断变化的情况和不同的历史阶段制订政策是马克思主义的灵魂。按照马克思主义的一这原则,中国共产党在西藏不同的历史时期和历史阶段,根据不同情况和形势的变化不断丰富和发展指导西藏工作的方针政策。1950年,党确定和平解放西藏的大政方针,当人民解放军进军到金沙江畔,西藏地方当局在帝国主义的支持下,增派藏军主力布防于昌都一线,并拒不派员到京与中央政府和平谈判,而此时以美国为首的帝国主义势力在我国西部加紧向西藏地区渗透,加大了武装西藏地方当局玩弄以拖待变的实际情况,迅速发起昌都战役,歼灭藏军主力,打掉了西藏地方当局的细想,力促西藏地方政府派代表商谈和平解放西藏事宜,促成了西藏的和平解放。20世纪50年代,党严格地执行协议,并遵照协议的条文为西藏的社会进步和人民的幸福而不懈努力,为达赖喇嘛为首的西藏地方当局,在自治区筹委会已经成立起来的民族干部送西藏公学学习,同时制定“六年不改”的政策。当达赖集团公然发动武装叛乱的时候,中国共产党根据变化了的形势,及时进行了民主改革,大大加快了西藏社会发展的进程。
20世纪80年代,党出于团结一切可以团结的力量,消除影响西藏发展稳定的不利因素的考虑,力促逃亡在外的达赖集团改邪归正,放弃分裂祖国的立场,回国参加社会主义现代化建设,并以极大的耐心等待达赖回来,然而达赖集团屡屡玩弄欺骗手段,与中央虚与委蛇,暗中图谋独立,,当苏联、东欧、陆续发生演变,社会主义受到严重挫折之时,达赖喇嘛撕下伪装,借助西方反华势力的支持,在拉萨屡屡生动骚乱闹事,严重地破坏了西藏社会经济发展的大好形势。对此,党经验教训,在中央政治局常委讨论西藏工作会议,中央第三、四次西藏工作座谈会上,多次明确与达赖分裂集团斗争的性质和方针,举起公开揭批十四世达赖喇嘛的旗帜,揭穿了达赖集团一次又一次的和谈阴谋,使西藏保持连续十几年的社会稳定和的大好局面。
针对不同时期西藏实际情况的变化,中国共产党不断制定适合楔形在发展变化的经济政策。20世纪80年代初,党给予西藏一系列优惠政策,并在一个时期有效地执行了休养生息政策。90年代初,改革开放的大潮涌动,全国向社会主义市场经济体制转轨,西藏及时冲破计划经济体制的束缚,解放思想,转变观念,确立了与全国柜架一致,体制衔接的政策,搭上了全国改革开放的快车,为其后的快速发展奠定了基础。90年代中期,鉴于西藏自然条件差,经济基础薄弱,社会经济发展与内地拉开距离的实际情况,党加大了对西藏的支持力度,在党中央召开的第三次西藏工作座谈会上为西藏制订了一系列优惠政策,做出了全国支援西藏的重大决策。当西部大开发的热潮涌起,全国投资向西部倾斜后,党中央又根据形势的变化和不同历史阶段的不同情况,及时调整西藏工作的政策和策略,才得以大大推动西藏社会经济发展的进程,保持了西藏经济的快速发展和社会局势的基本稳定。
分析中国共产党在西藏革命、建设的实践与经验,在于使人们通过这些经验和规律发现真理,总结历史经验,珍惜党领导西藏人民革命和建设所取得的每一成果;在于使后人倍加珍惜中国共产党在西藏所取得的执政地位,“居安思危,增强优患意识,坚持用发展的眼光审视和评估自己,以改革的精神加强和完善自己,永不自满,永不懈怠,不断把马克思主义中国化推向前进,不断把中国特色社会主义事业推向前进”。在于使人们始终牢记党领导西藏革命和建设的经验教训,永远保持过去那么一股劲、那么一种革命热情,那么一种革命精神,继承每一代共产党人重视西藏、关心西藏、支持西藏的优良传统,把西藏的事情办好,完成一代代共产党人稳定西藏、发展西藏的历史任务。